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胡锦涛访美难消美对中国崛起的焦虑
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千网BBC 】 胡锦涛访美难消美对中国崛起的焦虑

中国国家主席胡锦涛即将在18日启程前往美国访问,并与美国总统布希会面。一般估计,胡锦涛与布什的会谈一方面旨在建立双方互信,另一方面则试图说服华盛顿相信中国的崛起不是威胁。但恐怕在贸易逆差和汇率以及人权问题上会遭遇到白宫和国会严词以对。

法新社报导,尽管中国最近对美国做出若干让步,但当中国国家主席胡锦涛即将与美国总统布什在华盛顿举行一项期待已久的高峰会时,在谈论到美国对华贸易的一大堆怨言上,胡锦涛料将仍会遭遇到布什的强硬严词。

报导称,在胡锦涛访美前夕,美国总统布什在过去4天内连续3次就中美贸易摩擦问题向中国施压,要求北京方面履行承诺,改善贸易不平衡以及推行具弹性的人民币率机制。与此同时,美国国务院重申,中美会一定涉及中国人权问题。

在4月13华盛顿一项工商领袖的聚会上,对于中国仿冒泛滥和北京不愿开放人民币值等问题,布什在致词时已公开表明美国政府的不满──较诸国会若干议员只知对中国产品课徵惩罚性关税而言,布什的言论已是相当客气。

报导说,面对美国对彼此之间许多贸易问题不满的高涨情绪,中国国家主席胡锦涛的对策是,一方面旨在建立双方互信,另一方面则试图说服华盛顿相信中国的崛起不是威胁。

中国副外长杨洁篪14日在说明胡锦涛访美之行的新闻简报会上表示,中国希望胡锦涛此行能够推动双方进一步,从战略高度和长远角度,审视发展中美关系的重要性和必要性。在台湾问题上,杨洁篪表示,胡锦涛将会向布希寻求保证,要求对台湾陈水扁施压停止台独议程。他表示,中国希望美方切实履行承诺,不向「台独」分裂势力发出任何错误信号。

分析家指出,在彼此缺乏互信却又承认有合作需要的时刻,两国也料将会掌握双方希望建立的是何种关系。在全球最大经济体的美国和全球最大发展中国家的中国之间,贸易纠纷层出不穷,尤其是中国的人民币问题。美国相信中国低估人民币值,助长了中国不公平的出口优势,造成美国对中国贸易呈现严重逆差。

美国参议院一项虽然已经推迟表决但仍具威胁的法案,要求对中国输美产品课徵惩罚性关税,除非中国改革人民币汇率体制。分析家表示,经济以出口为导向的中国,将会设法说服第二大贸易伙伴的美国,继续购买中国产品,但同时也让中国购买需要的产品──美国的高科技产品──并且让中国在美国境内投资,以缩减双方之间的贸易差距。

更重要的是,胡锦涛将会谋求消除美国对中国崛起的疑虑,将会向美国保证中国是一个负责任的全球伙伴。清华大学分析员何茂春(He Maochun)表示,中国相信,双方之间缺乏互信是两国紧张的根源,无论是在贸易、军费或人权问题上。他说:「中国相信美国仍是从冷战的眼光看待中国,认为中国是一个威胁,而中国也怀疑美国想要控制中国。」

为纾减来自美国的压力,在胡锦涛访美之前,中国以及在贸易和汇率问题上做出一系列姿态性让步。上周稍早,在华盛顿举行的一项中美年度贸易会谈上,中国国务院副总理吴仪宣布了对抗仿冒的新行动,和降低美商进入大陆市场障碍的新措施。4月14日,北京又宣布有限度放宽银行和其他金融机构投资海外的规定,并增加个人拥有外币的数额。

此外,中国企业也在美国掀起一片疯狂采购,签署一系列总额高达162亿美元的合同。香港岭南大学中美关系专家夏博义表示,此举将可说服美国政客暂停对中国的挞伐。但在美国工商界眼中,这对纾缓美国对中贸易赤字而言,仅是杯水车薪。去年美对中贸易赤字创下2020亿美元的历史新高。

美国华盛顿邮报在社论中指出,尽管胡锦涛这次访美前先送出超过162亿美元的订单大礼,以及承诺加强打击盗版和维护智慧财产权,不过,「不幸的,这些让步掩盖的是胡先生一个基本上更大的失败,北京对布什政府敦促其在重大战略问题上成为一个『负责任的夥伴』的回应微弱。」

社论指出,大陆的民主程度还不够,美国除了还不能将他视为战略夥伴之外,在和胡锦涛对话过程中,也必须持续扮演民主化的推手。社论说,这是布什在一年之内第5次会见胡锦涛,却是胡锦涛第一次以国家主席的身分访美。

华邮指出,这次布什虽然还是没有以中方想要的国宴款待胡锦涛,不过接待规格已经升到最高层级。社论也指出,美国这次应该会把重点摆在人民币汇率和贸易问题上。华盛顿国际战略研究中心的资深研究员米德伟指出,美中两国存有「基本上不同的价值观」,限制了双方可能合作的领域。

著有《中国:资产负债表(China: The Balance Sheet)》一书的米德伟认为,胡锦涛会强调美中经贸往来的正面性,这一点反映在胡锦涛此行将参访波音和微软列为第一站,这两家都是向中国市场做生意的大卖家。不过,布什在意的是美国对中国一年超过2000亿美元的贸易逆差,布什将会要求胡锦涛采取具体措施,降低对中贸易逆差,并解决北京因为汇率不够自由而造成的不公平贸易。

瑞士信贷第一波士顿(CSFB)亚洲区首席经济学家陶冬则认为,胡锦涛将会要求布什要台湾自制,「对中国来说,重申一中政策是最低限度的期待,任何批评现任(台湾)政府的言论都将被视为是一项突破。」

根据安排,胡锦涛将在4月18日起展开他的访美之旅,首站抵达西雅图拜访微软,并接受微软创办人比尔盖兹晚宴款待,包括星巴克董事长在内的政商名流将作陪接风。19日胡锦涛将参观美国波音公司总厂,一睹波音新型客机787的面貌,预计19日晚间启程前往此行重头戏华府。

20日上午,胡锦涛将在白宫与美国总统布希举行双边峰会,针对人民币汇率到美中贸易问题以及台湾问题交换意见。20日中午,布希在白宫以午宴款待胡锦涛,虽然未如中方要求的正式国宴,不过白宫接待规格其实已经是最高等级,包括21响礼炮。20日晚间胡锦涛预定接受美中贸易委员会晚宴接待,并将以中国和平发展对建构和谐世界的重要性为主轴发表演说。

21日中午,胡锦涛将在耶鲁大学发表演说,闯述中国政府对中美关系的看法和展望,介绍中国的内外政策,也在这里为胡锦涛为期四天的访美行程画下句点。

BBC报导说,在西雅图停留的第一天晚上,胡锦涛将接受全球首富-微软总裁比尔.盖茨的晚宴接待,晚宴在盖茨位于西雅图的湖畔豪宅举行。不过,并非所有西雅图居民都愿意以红地毯规格接待胡锦涛。预料数以百计示威者将于胡锦涛抵达后在市区内示威。

BBC说,不过,对很多人来说,胡锦涛的访问是好消息。美籍中国人社区领袖已经筹备了欢迎会"抗衡示威"。西雅图所属的华盛顿州的劳工组织负责人说,当地劳工将不会有示威。这个州与中国的贸易平衡不构成问题。

他说,上星期,北京落了购买80架波音飞机的临时订单;胡锦涛还将在19日访问当地的波音厂房。机械师工会发言人说:"我们的成员明白中国在未来20年飞机销售方面的重要性。"

另一方面,半官方中国新闻网引述中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长王逸舟说:"中美两国的依存度愈来愈高,但两国间的摩擦只会越来越多。"但是他相信,胡锦涛访美将会为脆弱的中美关系增加"韧性"。千网 -www.1000site.com
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刊登时间: 2006-04-19
作者(转载者): BBC
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